市道仍有发展空间,计谋发表

2月26日,工业和信息化部组织召开“宽带中国”2015专项行动动员部署电视电话会议,全面部署实施“宽带中国”2015专项行动,深入推进落实“宽带中国”战略,加快建设网络强国和制造业强国。

工信部网站5月8日宣布,为贯彻落实《“宽带中国”战略及实施方案》,大力促进信息消费,加快推进两化深度融合和四化同步发展,工信部就实施“宽带中国”2015专项行动提出相关意见。

会议上,工信部部长苗圩肯定了“宽带中国”2014专项行动取得的明显成效,并提出了“宽带中国”2015专项行动的主要引导目标:一是宽带网络能力实现跃升:新增光纤到户覆盖家庭8000万户,推动一批城市率先成为“全光网城市”,新建4G基站超过60万个,4G网络覆盖县城和发达乡镇,新增1.4万个行政村通宽带;二是普及规模和网速水平持续提升:新增光纤到户宽带用户4000万户,新增4G用户超过2亿户,使用8Mbit/s及以上接入速率的宽带用户占比达到55%,用户上网体验持续提升;三是积极支撑和服务智能制造:支撑100家规模以上工业企业积极探索智能工厂、智能装备和智能服务的新模式、新业态,支撑1000家工业及生产性服务企业的高带宽专线服务,新增M2M终端1000万个,促进工业互联网发展。

意见提出,2015年主要引导目标是:宽带网络能力实现跃升,新增光纤到户覆盖家庭8000万户,推动一批城市率先成为“全光网城市”;新建4G基站超过60万个,4G网络覆盖县城和发达乡镇;新增1.4万个行政村通宽带;普及规模和宽带网速持续提升,新增光纤到户宽带用户4000万户,新增4G用户超过2亿户,使用8Mbps及以上接入速率的宽带用户占比达到55%,鼓励有条件的地区推广50Mbps、100Mbps等高带宽接入服务,促进用户上网体验持续提升;积极支撑和服务智能制造,支撑100家规模以上工业企业积极探索智能工厂、智能装备和智能服务的新模式、新业态,支撑1000家工业及生产性服务企业的高带宽专线服务,新增M2M终端1000万个,促进工业互联网 发展。

三大力量拉动,2014成绩斐然

工信部部长苗圩曾表示,2014年全国共计新增FTTH覆盖家庭8859万户,建成4G基站73.3万个,远远超过2014年的宽带中国的目标。截至2014年底,全国固定宽带用户规模超过2亿户,3G、4G移动宽带用户超过5.8亿户,其中4G用户达9700万。上海证券认为,2014年FTTH宽带和4G基站的实际完成量略高于计划量,2015年的4G和宽带投资仍然持续增长。

在会议中,苗圩指出,“宽带中国”2014专项行动取得明显成效。茁思迅行咨询公司合伙人金峰认为,有三大力量交互作用,拉动了2014年的专项行动:其一是行政力量,中央政府鼓励民营资本进入电信运营市场,同时,各地方政府在寻找新的可刺激经济增长的投资方向,此时,作为信息通信产业基础资源的宽带,就成为其重点鼓励的投资方向;其二是竞争力量,各运营商或利用政策优势进行提前布局,或通过提速,形成与其他运营商的差异化优势;其三是需求力量,用户需要高速带宽,各互联网与移动互联网厂商也不断推出匹配高带宽的产品。分析师、蓝戈智库专家梁既白认为,在宽带中国战略推行之前,宽带市场上形成南电信北联通的区域垄断,同时还存在着微区域垄断,也就是一些小区、楼盘等,一家运营商进入后,可以通过签排外协议形成卖方市场,在这种情况下,消费者的需求是被压抑的。而宽带中国专项行动使得运营商逐渐改善服务和业务,政策的开放,使得用户被压抑的需求释放,这种释放有助于“宽带中国”2014专项行动。

2015年三大运营商计划完成资本开支4075亿元,同比增长8.59%。其中,中国电信计划630亿元用于无线建设,同比增长113%;中国联通的移动网络投资金额预计为435亿元,同比增长17%。可以预见,2015年无线网络无疑将继续作为运营商投资的重点,新一轮4G网络建设热潮必将支撑2015年通信行业景气度持续向上,从而为通信设备商提供广阔的市场需求。

新需求逐渐显露,2015大有可为

会议提出了“宽带中国”2015专项行动的主要引导目标,对此目标金峰认为:首先,经济增长需要刺激,而宽带中国是政府所能掌控的投资刺激手段;其次,信息产业升级需要基础资源支持,网络能力提升与规模提升是重要基础资源;第三,信息化与工业化需要进一步融合,中德已经签署工业4.0的合作框架,2015年需要将其落在实处,并形成示范作用。

梁既白认为,这是一个科学稳健的目标。现在,消费者对信息的依赖程度很高,移动宽带已渗透到生活中方方面面,同时,消费者对固网宽带的需求也逐渐提升。目前固网宽带的发展情况已滞后于移动通信信息化的发展。消费者事实上还有更高的需求,只是暂时被抑制。随着宽带中国的推进,消费者原有需求,如资费、带宽等,已陆续实现,而新需求会逐渐显现。事实上,相应的应用已经出现,比如智能电视、各种盒子和智能家庭网关等,而这些新的需求都要以宽带作为基础。鉴于中国依然存在相关需求,如覆盖、提速等,中国宽带市场还有较大的发展空间。目前,我国宽带发展水平与发达国家还有一定差距,与中国当前的国际地位、经济地位也不相配。

广电入局、智能制造形成新气象

此外,在本次会议上苗圩还指出,应对新一轮科技革命和产业变革,关键在于两化的深度融合,而当前要以智能制造为主攻方向。在2015年的目标中,也包含了宽带网络支撑和服务智能制造方面的目标。独立电信、IT分析师付亮认为,成立工信部的初衷就是以信息技术促进工业发展,而现在该目标则借助宽带中国战略得以实现。在市场方面,有一批企业已经有了相应的需求和产品。金峰认为,中国人力成本的优势正在逐渐丧失,必须逐步采用机器取代人工方式,此前中德已签署工业4.0合作协议,以推动中国工业升级。技术方面,国内外已有先进工厂完成了智能制造的初步实现,未来随着技术升级,可以继续进行升级改造。

值得一提的是,本次会议,广电也参与其中。据梁既白介绍,此前已有各地广电与当地运营商合作开展业务的经验。梁既白认为,广电的优势在于其有线网络非常强大,而其劣势在于没有电信业务牌照。因此,广电和运营商可以通过业务融合方式实现共赢。然而,目前虽然地方上有比较成功的合作经验,这种经验却难以推广。其原因在于广电的管理方式,虽然其主管单位是广电总局,而网络的管理和归属却分片割据,因而要想推进运营商与广电的合作,需要广电总局、省级广电和地市广电统一认识。事实上,广电并不缺乏市场,主要面临的问题仍在自身。总体而言,广电的加入有利于资源的充分利用,是一桩美事。 图片 1

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