18亿再引关注,南车高管被曝开假发票捞钱

近日,有网友爆料称,中国南车株洲电力机车有限公司总经理助理康意雄涉嫌用假发票报销,三个月中,康意雄在100万招待费中使用44万假发票“捞钱”。该公司回应称,当事人康意雄已停职并接受公司调查,相关调查正在进行中,如有结果会及时公布。 昨日,据《三湘都市报》报道,一位自称是中国南车股民的网友,在天涯社区发了一则题为《中国南车株机公司摊上假发票大事,总经理助理康意雄3个月捞44万》的帖子。帖子直指中国南车株机公司总经理助理康意雄在100万招待费中使用44万假发票“捞钱”等一系列行径,引发热议。 该帖子下,还附有假发票明细清单,新京报记者发现该清单上一共有48张假发票详细信息。 根据该网友贴出的《南车株洲电力机车有限公司关于科研经费专项审计报告》显示,48张“假发票”中,有3张确为假发票,“有45张、共34.69万元发票票面收款人名称与税务网站查询的收款人名字不一致”。 新京报记者发现,在这45张发票中,有18张发票面上收款单位为北京中奥华美达大酒店、北京世纪阳光假日酒店、北京亚洲大酒店等的发票,但通过税务局网站发票查询显示,实际收款单位都指向北京朝阳公园开发经营公司。

  一个企业一年的招待费能花掉多少钱?近期,中国人寿公布的2012年报中显示,去年这家上市国企的招待费花掉了14.18亿元,使国企“天价招待费”的新闻再度引发舆论广泛关注。

  • 回应 “44万是否一人使用”未知 有网友质疑,所谓的北京朝阳公园开发经营公司,是不是搞假发票买卖的?昨日18时许,记者致电北京朝阳公园开发经营公司,但电话已无人接听。记者给其官方微博发去私信,亦未得到回复。 昨晚,北京朝阳公园开发经营公司新浪官方微博对此事发出声明称,“经查,网贴中公布的‘实际收款方为北京朝阳公园开发经营公司’的16张发票均非我公司购领”。同时还称,上述情况该公司已向北京市朝阳区地税局报告并要求查明事实。 昨晚,记者致电中国南车株洲电力机车有限公司,询问网帖所曝44万假发票是否都是康意雄一人使用,该公司企业文化部工作人员颜常青告诉新京报记者,13日,公司召开会议,成立调查组;19日,对康意雄予以停职,并接受调查。目前,相关调查正在进行中,为了保证调查的公平公正,无法透露更多信息,但一旦有结果,会及时通报。

  ● 天价花销 理应关注

  除了中国人寿外,近期,中国铁建等国企的天价招待费也纷纷引发关注。业内人士表示,天价招待费事件,只是“冰山一角”,近年来,财报数据巨亏、高管巨额年薪、审计问题曝光……越来越多与国企有关的问题被呈现到公众眼前,成为民众热议的话题。当此之际,人们不禁要问:为何国企会频频走进公众视线,成为舆论关注的焦点?

  “国企是国家的企业,很容易成为公众关注的焦点。”中国社会科学院工业经济研究所所长金碚在接受本报采访时表示,“国企行为在很大程度上体现国家形象,受到公众的关注是必然的。”

  武汉大学[微博]政治与公共管理学院教授尚重生对本报分析说,国企与民企不同,通过使用国家资源发展成长,与国家和民众息息相关,理应主动向社会和监管部门公开自身信息。事后推脱责任,往往会降低企业自身的公信力。

  ● 公众意见 理应重视

  此前,在2012年上市公司年报中,中国铁建被曝出招待费达8.37亿,中国铁建回应称,公司业务招待费在营业收入中的占比低于相关规定,但绝对数额确实偏高,公司将把控制业务招待费增长作为重要的管理指标,采取措施加以解决。

  再如,4月12日,一篇网帖将中国南车株洲电力机车有限公司推向舆论的风口浪尖,对于帖文中所举报的南车高管康意雄涉嫌用假发票报销“捞钱”的行为,南车方面回应称对康意雄予以停职,并展开调查。

  武汉大学信息管理学院教授沈阳认为,有的国企面对舆论质疑之声,辩解说自己的招待费不高,“这是一贯缺乏舆论强力监督的结果,说明以前对于国企的监督并不到位。”沈阳对本报表示,“随着公众素养提升,国企在更加强烈的舆论压力之下,表态会更体现公众意愿。”

  “对于国企的质疑声音越来越大,质疑不断加强也在说明人们对于自身权利意识的增强。”尚重生表示,国企保持信息透明、公开,积极接受监督,是对纳税人负责任的行为。

  ● 监督机制 理应完善

  业内人士认为,面对舆论关注,国企正视公众监督的同时,相应的制度建设也需跟进。

  例如关于国有企业业务招待费规定,只在由监察部、国家经贸委、全国总工会等部门于1998年联合发布的《关于国有企业实行业务招待费使用情况等重要事项向职代会报告制度的规定》中提及。另外,在企业所得税实施细则以及会计准则中,对于业务招待费也只有一些零星规定。

  如何使国企能够真正接受监督?尚重生认为,首先,国企应该引入全社会监督,而非只是面对来自政府的监督和内部监督;其次,应剪断政府与国企扯不清的利益链条,将招投标制度公开透明化,使民营企业与国企真正站在同一起跑线上进行竞争。国企作为国家的企业,为民所有,对民负责,因此国企要做到全社会监督才是核心。只有这样,国企才能更公开更透明。

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